Не тормоз – а медленный газ

Российскую экономику часто критикуют за нефтегазовую ориентированность и неконкурентоспособность в отраслях высоких технологий. Сегодня с самых высоких государственных трибун слышны призывы к модернизации. Однако факты говорят о том, что Россия не только слабо движется в направлении инновационной переориентации экономики, но и становится менее конкурентоспособной в нефтегазовом секторе. Например, интересен тот факт, что с 2010 г. США вышли на первое место по добыче природного газа, оставив позади Россию. Так, ежегодный объем добычи газа в США составляет 611 100 млн. куб. метров.

Кроме того, стоит сказать, что и цены для внутренних потребителей в США выглядят более справедливыми. В США в связи с активным развитием рынка сланцевого газа, цена на природный газ в ходе торгов на Нью-Йоркской бирже 12 апреля упала ниже отметки в 2 доллара за тысячу кубических футов (70,3 доллара за тысячу кубометров), составив 1,991 доллара за тысячу кубофутов, что является 10-летним минимумом. В России внутренняя цена на газ находится на уровне $100 за тыс. куб. м. При этом российские власти рассчитывают в дальнейшем повышать внутренние цены на газ до уровня экспортных. Отмечу, что в IV квартале 2011 средняя экспортная цена на российский природных газ составляла 394,42 доллара за тыс. куб. метров. Разница во внутренних ценах и объемах добычи в США и России во многом объясняется государственной политикой в данной области. В России высокие цены на газ, которые ложатся бременем дополнительных издержек на население и бизнес, являются источником для реализации затратных и низкорентабельных трубопроводных проектов. По подсчетам экономистов себестоимость добычи природного газа в России сегодня находится на уровне 20 долл. за 1 тыс. куб. м. Политика завышения внутренних цен объясняется интересами госбюджета, а также целями развития внутренней газовой инфраструктуры. Такой способ решения проблемы модернизации газовой отрасли и бюджетного дефицита за счет внутренних потребителей видится достаточно спорным, если не сказать несправедливым. Также стоит сказать, что в России процедура формирования внутренних цен является чисто административной (Федеральная служба по тарифам устанавливает потолок цен на газ на внутреннем рынке), а потому не всегда прозрачной. Власти же США руководствуются скорее интересами своих граждан и заботятся о национальной безопасности, стараясь добиться минимальных цен на внутреннем рынке и полной независимости от внешних источников энергопоставок.

Другим важным вопросом перспектив мировой газовой отрасли является конкурентоспособность условий экспортных поставок российского газа. Сегодня мировые цены на нефть демонстрируют минимальные исторические уровни, о чем было уже сказано выше. По условиям российских контрактов цена газа рассчитывается традиционно с лагом в 9 месяцев, что замедляет изменения в цене на газ по сравнению с изменениями рыночных цен. После окончания текущих контрактов, очевидно, что европейские потребители потребуют снижения цен на газ. К сожалению миноритарных акционеров, ОАО «Газпром» не выразил пока свою позицию относительно своих действий в подобной ситуации. Кроме того, экспертами подсчитано, что даже с учетом издержек на транспортировку и создание инфраструктуры для приема сланцевого газа американский газ все равно сможет конкурировать по цене с газом, поставляемым из России. Принимая во внимание тот факт, что европейцы приоритетом развития своего рынка энергоресурсов считают диверсификацию стран-импортеров, США представляют собой существенную конкурентную угрозу для России. Отмечу, что для Азии поставки российского газа остаются более выгодными, чем американского, по причине территориальной удаленности, однако это вопрос времени, необходимого для развития технологий. Например, уже 18 апреля 2012 года стало известно, что крупные японские трейдеры, Mitsubishi Corp и Mitsui&Co, договорились о поставках сжиженного природного газа из США. Заинтересованность Японии в американском газе связана с дефицитом энергоресурсов, который возник в стране вследствие печально известной катастрофы на атомной станции «Фукусима-1». По данным экспертов, использование природного газа возросло в японском экономике на 27%.

Немаловажным для российской газовой отрасли является вопрос изменения налогообложения. Долгое время налоговое время для газодобытчиков было ниже, чем для нефтяных компаний. В этом году приняты решения по увеличению НДПИ на газ фактически в 2 раза (с 2005 года НДПИ на газ составлял 237 руб./куб.м, с 2012 года налог составит 509 руб./куб. м). Данные изменения способны снизить рентабельность бизнеса «Газпрома» с 40% до 25%. Кроме того, государство планирует изымать 80% доходов, получаемых газовым гигантом от повышения цен на внутреннем рынке. Также неоднократно из уст самых первых лиц страны слышится критика в адрес газового монополиста: предлагается лучше контролировать эффективность инвестиционных программ и сокращать издержки.

Кроме того, экспертами обсуждается вопрос об изменении расчета формулы цены на газ: предлагается установит привязку к спотовым ценам на газ, а не к ценам на нефть, что способно сделать рынок газа более самостоятельным и прозрачным. Этому также может способствовать создание внутренней газовой биржи, инициативы о формировании которой высказываются уже давно.

Капитализация ОАО «Газпром» чувствительно реагирует на происходящие на газовом рынке процессы. Инвесторы массово выходят из бумаги. С середины марта 2012 г. на объединенной бирже ММВБ-РТС котировки Газпрома снизились на 15%, несмотря на то, что «Газпром» в этом году обещает своим акционерам беспрецедентную дивидендную доходность в 5%, что более чем, в 2 раза больше, чем «Газпром» направил на дивидендные выплаты годом ранее.

В заключение, отмечу, что рынок газа, вероятно, в связи с развитием новых технологий добычи в будущем увеличит свою долю на общем рынке энергоносителей, т.к. природный газ как источник энергии является более экологически безопасным и менее политически ангажированным по сравнению с рынком нефти. Важно, каков будет ответ российских компаний на данные изменения. Хочется верить, что в ближайшем будущем Россия будет не только лидером по величине подтвержденных запасов газа, но и будет активно модернизировать как инфраструктуру, так и порядок ценообразования и принципы управления в газовой отрасли.

Таранникова Александра
www.nasledie.ru

Коллаж РИА Новости